泉州开发区地处泉州中心市区南大门,1996年开发建设,2003年由清濛科技工业区更名为泉州经济技术开发区,2010年6月升格为国家级,现为“一区四园”,规划面积31.5平方公里,包括:独立管理的清濛园区9.5平方公里、与晋江市合作的综合保税区3平方公里;以上两个园区共12.5平方公里经国务院批准纳入国家级开发区范围。还有与晋江市合作的泉州特种汽车基地4平方公里;以及与南安市合作的官桥园区15平方公里。清濛园区先后荣获全国模范劳动关系和谐工业园区,连续两年被国家工信部评为五星级国家新型工业化产业示范基地,成为全省首个、全国第五个被联合国工发组织授予“绿色开发区”,列入全省16个工业园区标准化建设试点园区之一。在2021年度省试点园区标准化评价中,泉州开发区综合评分位列全省第七,获评全省机制创新专项第一名。
经过27年的开发建设,泉州开发区经济社会发展呈现出7个方面特色优势:
区位优势明显。开发区地处泉州中心市区南大门,上接市中心区域,能共享中心城区人才、学校、医院、公交、文化、娱乐等优质公共资源;下连晋江、南安、石狮等主要经济带,以泉州开发区为中心的半径30公里内是泉州经济最发达、产业基础最雄厚、企业最密集、品牌最集中的区域,是泉州市的产业核心区。交通便捷,园区周边有3个高速出入口,距离晋江国际机场11公里、高铁泉州站15公里。
单位效益高。单位“亩产”稳居全国国家级开发区前列。单位规上工业增加值能耗、水耗,分别居全国国家级开发区第1位、第9位。
市场主体优。入驻开发区的企业大多是二次创业、三次创业的企业,企业总体比较优质,管理规范,综合实力较强。全区目前共有各类市场主体13470家,规上工业企业120家,限上企业123家,产值超亿元企业48家;税收超亿元企业2家,超千万企业14家;上市企业8家,拟上市重点企业3家;形成纺织鞋服、电子信息、机械制造、医药食品等四个主导产业。拥有中国驰名商标11件,作为主要起草单位参与国家行业标准制定企业9家。
创新能力强。区内30多家企业与清华、厦大等近百所高校、科研院所合作共建。有国家火炬无线通信特色产业基地、国家高新技术企业孵化基地、国家新型工业化产业示范基地等3个国字号基地和国家级纺织检测中心福建分中心等高层次科研促进平台。国家级工程研究中心等“国字号”科技品牌81家(项),科技小巨人企业16家,国家高新技术企业75家,省级“专精特新”中小企业13家、制造业单项冠军2项。每万人发明专利拥有量96.25件,位居全市第一。
人才层次高。拥有国家级博士后科研工作站4个,省级博士后实践基地1个。拥有省级院士工作站1家、市级院士工作站1家、市级专家工作站2家。有国家“万人计划”人才2名,省级ABC类、“海西创业英才”、“双百计划”、“双创之星”、“创业创新”等各类人才30多名。还有一大批“海纳百川”高端人才和技术能手、技术大师、泉州工匠。目前已获认定市级以上人才339名、区级高层次人才28名,每万人中拥有高层次人才71名,万人人才占比居全市第一。每万人发明专利拥有量96.25件,位居全市第一。另外,还有一大批员工成长为全国党代会代表、全国劳动模范、全国优秀农民工。
社会环境好。区内环境优雅、闹中有静、宜居宜业,现有商住小区17个,在建楼盘小区2个,常住人口51024人,其中,外来人口42396人、户籍人口8467人、境外人员161人。建有仙公山公园、美泰公园、市民广场等公园绿地和A圈慢行道,完成了区内两大主干道德泰路、吉泰路的综合提升改造,园区绿化率40.8%,中心市区卫生考评连续10年全市第一名。园区安全生产、消防、社会治安形势良好。赴省进京上访零纪录。国务院督察零问题。治安高清监控视频实现全覆盖,密度居全市第一名,社会安定稳定。
政务服务佳。按照精简高效原则,直机关仅设置9个职能部门,机关公务员39名,事业人员53名,市垂直部门6个,党工委、管委会直接服务非公企业,全省首个推行全区域全覆盖全天候快递式上门优质服务,在全省率先设立“跑一趟办不成投诉中心”。所有的审批事项审批环节平均只有2.28个,行政许可事项“一趟不用跑”占比位居全市前列;在全省开发区综评中,管理服务质量居全省前列。“税事远程帮”创新做法荣获“2021年泉州市优化营商环境最具获得感十大举措”榜首,“智能享惠”平台项目获评2022年泉州市年度赋能营商环境十大数字化应用;打造“线下,线上,流动”三个大厅促进政务服务提质增效,有关经验做法被省机关效能办予以宣传推广;全市绩效考评公众评议得分曾连续3年位居第一。
主要荣誉。园区被联合国工发组织授予“绿色开发区”,还荣获国家火炬无线通信特色产业基地、国家高新技术企业孵化基地、国家新型工业化产业示范基地、全国模范劳动关系和谐工业园区等国家级荣誉称号。在全省开发区综价,综合实力居全省第五位,管理服务质量居全省第一位。
机构设置。泉州开发区党工委、管委会作为市委、市政府派出机构,下设部门9个,其中市派出机构2个(纪工委、监察组;工委会),党工委、管委会内设机构6个(办公室、党群工作部、科技经济发展局、资源规划与建设局、财政局、社会事业局),区派出机构1个(行政服务中心管委会)。另外,还设有10个区直事业单位,4所公办学校和6个国有企业单位。
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