区直各部门、单位，各企业：

　　《泉州开发区绿色数字技改专项行动方案》已经党政联席会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

泉州经济技术开发区管理委员会办公室

　　2021年12月10日            

　　泉州开发区绿色数字技改专项行动方案

　　为贯彻落实市委关于碳达峰、碳中和以及制造业数字化转型等重点专题决策部署，大力推动企业实施技术改造，加快产业绿色化、智能化转型，推动制造业高质量发展，打造标准化标杆园区，根据《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市绿色数字技改专项行动方案的通知》精神，结合开发区实际，特制定本行动方案。

　　一、总体目标

　　深化绿色制造工程和智能制造工程实施成效，引导企业加大技术改造投资力度，每年实施重点技术改造项目15项以上，力争每年技改投资增速15%以上；实施产业绿色化改造，每年实施绿色制造、节能降碳重点项目1项；推进产业智能化提升，每年推广应用数字化生产线4条以上；推动产业数字化赋能，每年新增25家以上企业上云上平台。

　　二、重点任务

　　聚焦绿色化、数字化，实施绿色化发展、智能化改造、信息化建设、数字化应用四大重点工程，推动产业转型升级，打造标准化标杆园区。

　　（一）绿色化发展工程

　　1.推动绿色制造项目建设。鼓励企业选用绿色工艺和设备，采用轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，推动绿色产品、绿色工厂和绿色供应链发展。支持符合条件的企业申报国家级、省级绿色制造体系制造项目等，对已列入国家、省级绿色制造名单实行动态管理。到2023年，累计实施绿色制造、节能减碳项目3个以上，全区绿色制造水平明显提升，企业绿色发展理念显著增强。

　　2.实施节能减碳项目。认真落实国家碳达峰、碳中和重大战略部署，鼓励支持工业企业实施节能减碳改造；实施锅炉（窑炉）节能改造，电机系统能效提升、能量系统优化等节能重点工程，全面摸底，分批推进改造，努力挖掘存量节能空间；持续推进能源综合梯级利用。到2023年，实现节能量下降3%。

　　责任单位：科技经济发展局、自然资源和规划建设局

　　（二）智能化改造工程

　　1.推广数字化生产线。推动生产方式向柔性、智能、精细转变应用，推广应用型智能制造、个性化定制、远程运行维护等智能制造发展新模式，每年推广数字化生产线4条。到2023年，全区力争推广数字化生产线12条。

　　2.数字化车间建设。支持企业基于安全可控关键技术装备，在加工、装配、检测、物流等环节，开展工艺改进和革新，建立数据采集分析系统和制造执行系统（MES），推动设备联网和生产环节数字化连接。每年培育数字化车间1个以上，到2023年，全区建设数字化车间3个以上。

　　3.智能化工厂建设。鼓励有基础的企业，利用工业互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，推进信息技术在制造业的深度融合应用，建立制造资源协同管理平台，实现生产、经营、管理和决策的智能优化。推动九牧王等企业加快向智能化工厂发展。

　　责任单位：科技经济发展局

　　（三）信息化建设工程

　　1.培育工业互联网平台。推动一批面向行业或面向区域的工业互联网平台建设，通过工业互联网平台建设，整合生态体系资源、平台资源、产业运营能力、行业技术能力和运营经验，推动产业集群的转型升级，带动中小企业高质量发展。大力培育工业互联网平台，推动本地特色产业集群数字化、网络化、智能化改造升级，推动开发区在工业互联网平台实现零突破。

　　2.推动企业上云上平台。坚持“建平台和用平台双轮驱动”，依托知名工业互联网平台及通信运营商，支持广大中小企业通过购买服务、租用系统，应用成熟的设计、管理、仓储、供销等云应用软件和云服务，快速形成信息化能力，实现中小企业设计、制造、服务资源与互联网平台初步对接，提升社会制造资源配置效率。每年新增推动25家以上企业上云。到2023年，全区力争推动75家以上企业上云上平台。

　　责任单位：科技经济发展局

　　（四）数字化应用工程

　　1.加快推广应用工业APP。支持培育面向特定行业、特定场景的工业APP，重点推动工业智能控制软件、工艺过程分析模拟和优化软件、供应链管理软件的研发与推广应用，研发支持装备智能化、机电一体化、工业自动化的工业嵌入式软件，提高基础工业软件及相关服务供给能力。到2023年，全区累计推广工业APP典型应用案例3个以上。

　　2.推广“5G+工业互联网”融合应用。重点推动特步、九牧王等企业结合5G技术开展工业互联网融合创新应用。推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透，支持企业建设5G全连接工厂，加快典型场景推广。推动华数、庆烨等企业向“5G+工业互联网”发展。

　　责任单位：科技经济发展局

　　三、扶持政策

　　制定专项政策（详见附件2），通过支持企业加大技改投入、实施技改成效贡献奖励、鼓励基金参与技改投资、鼓励首台（套）关键技术攻关、支持企业建设研发机构、推动企业创新研发、支持绿色制造项目发展、支持企业发行绿色债券融资、支持企业上云上平台、实施工业互联网示范工作等10个专项政策措施，进一步推动企业技术创新、研发创新、绿色发展，促进产业转型升级、高质量发展。

　　四、保障措施

　　（一）建立专班领导机制。成立开发区推动企业绿色数字技改工作领导小组（详见附件1），由管委会主任任组长，分管领导任副组长，管委会办公室、党群工作部、科技经济发展局、自然资源和规划建设局、财政局、清濛供电服务中心、创业服务中心、基层治理中心任成员，负责专项行动全面工作，定期协商议事，协调解决问题，领导小组下设办公室，设在科技经济发展局，负责牵头组织实施日常工作。

　　（二）建立挂钩推进机制。建立定期会商制度，做好各项重点任务进展情况的汇集、分析工作，为政策制修订提供数据及案例支撑。重点技改项目实施清单化管理，依托12个片区网格，建立直通渠道，定期走访服务企业，对建设进度滞后的项目逐一会诊，强化资金、用电、土地等要素保障，靶向施策、精准服务、破解“难硬重新”问题，力促企业技改加速、完工投产、提质增量。

　　（三）建立督查问责机制。由效能、督查部门专项开展督查，对专项行动完成情况实施定期通报、年度验收，对工作迟迟不落实、问题迟迟未解决的，由效能办下发预警通知，并抄送区主要领导、分管领导，督促责任尽快落实。

　　附件：1.泉州开发区开发区推动企业绿色数字技改工作领导小组

　　2.泉州开发区绿色数字技改专项行动扶持政策

　　3.泉州开发区技改投资增长目标

　　4.泉州开发区技改投资支撑项目

　　5.泉州开发区绿色数字技改专项行动四大工程任务分解表