泉州开发区2013年

政府信息公开工作年度报告

引    言

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《福建省人民政府办公厅关于做好2013年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知 》（闽政办函〔2013〕139号）要求，由泉州开发区管委会办公室编制。年报由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况，需要说明的事项及附表七部分组成。年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年报的电子版可在泉州开发区门户网站（www.qzkfq.gov.cn）下载。如对本年报有疑问的，请与泉州开发区管委会办公室联系（地址：泉州开发区管委会办公大楼，邮编362000，电话：22353014，电子邮箱：22353014@qzkfq.gov.cn）。

一、概述

 2013年是《中华人民共和国信息公开条例》实施的第六年，全区继续深入贯彻落实《条例》，大力促进政府信息公开工作规范化、常态化、制度化、取得了明显成效。政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行，保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。重点开展的工作主要有：

（一）调整充实政府信息公开工作机构。调整充实了以管委会分管副主任为组长的泉州开发区政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在管委会办公室，明确了其为政府信息公开的日常工作机构，负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作。

（二）继续完善政府信息公开目录及指南编制。为保证我区政府信息公开工作顺利进行，根据《条例》，我区及时健全完善了《泉州开发区政府信息公开工作实施方案》，对本区政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善，认真做好《泉州开发区政府信息公开指南》和《泉州开发区政府信息公开目录》的更新工作，并按照《条例》和泉州开发区政府信息公开工作领导小组的要求，将我区的政府信息进行分类梳理，并分为主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息进行整理，重点做好主动公开政府信息的梳理，确保职责明确，责任到人。

（三）建立健全政府信息公开工作制度。为推进政府信息公开的规范化、制度化和法制化建设，我区制定下发了《泉州开发区政府信息公开保密审查制度》、《泉州开发区政府信息公开依申请公开制度》等政府信息公开制度规范，确保了政府信息公开工作依法有序进行。

（四）持续强化政府信息公开载体建设。我区大力推进政府信息公开载体建设，充分发挥行政服务中心、政务公开栏以及相关报刊媒体在公开方面的作用，不断增强政府信息公开透明度。进一步加强政府门户网站建设，今年我区根据上级部门的要求对管委会门户网站进行改版升级，改版后的网站，网页设置更加合理、美观，内容更加丰富，公众互动交流更加便捷，网站按照创建服务型政府的目标，在信息资源共享、政府业务流程再造、便民服务、信息无障碍等方面更多地进行创新和完善，使其成为政府与市民最大限度沟通的畅通网。

（五）积极推进重点领域政府信息公开。按照《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（闽政办〔2013〕103号）文精神，督促区直各部门结合各自重点工作和实际，通过政府门户网站及政务公开栏等渠道，将行政审批信息、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房信息、食品药品安全信息、环境保护信息、生产安全信息、征地拆迁信息、价格和行政事业性收费信息、以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息进行公开，持续深入推进政府信息公开工作，不断提高政府信息公开的深度和广度，取信于民。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量：2013年共主动公开政府信息99条，其中管委会42条，区直部门57条。截至2013年底，历年累计主动公开政府信息1065条，全文电子化率达100%。其中，管委会605条，区直部门460条。

    （二）主动公开政府信息的主要类别情况：在主动公开的信息中，机构职能类信息8条，占8% ; 政策、规范性文件类信息9条，占9% ;规划计划类信息3条，占3%；行政许可类信息6条，占6%;民政扶贫救灾社会社保就业类信息5条，占5%;国土资源城乡建设环保能源类信息6条，占6%;科教文体卫生类信息21条，占21%;安全生产、应急管理类信息7条，占7%；应主动公开的其他政府信息类信息33条，占34%。

    （三）信息公开的形式：主要是通过管委会门户网站及信息公开查阅中心进行公开。

    三、依申请公开政府信息办理情况

2013年度，受理政府信息公开申请1条，已按规定程序和时限予以答复。

   四、政府信息公开的收费及减免情况

    暂无收费

   五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    全区未发生因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2013年，我区政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是工作基础需进一步夯实。目前，全区从事政府信息公开工作的人员全部是兼职人员，且经常变动，容易造成工作脱节。二是工作发展还不平衡。部分单位和领导对政府信息公开工作的重要性认识不到位，推进政府信息公开工作相对滞后。主要表现部分单位政府信息公开不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象，信息公开的形式比较单一。三是现有主动公开的政府信息与公众的需求还存在不少距离，公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。四是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。

2014年将继续健全和完善各项政府信息公开制度，健全完善长效工作机制，不断夯实工作基础。继续加强政府信息公开监督检查、工作考核和社会评议，继续将政府信息公开工作纳入绩效管理体系，着力推进落后单位的政府信息公开工作，促进全区政府信息公开工作平衡发展。继续优化政府信息公开渠道，进一步丰富公开形式，不断拓展政府信息公开层面。继续深化公开内容，加大公开力度，着重抓好重点领域政府信息公开。

七、需要说明的事项与附表

   （一）主动公开情况说明

    2013年主动政府信息公开信息数为99条，主动公开信息量较大的部门主要集中在管委会办公室、社会事业局等部门。

   （二）依申请公开情况说明

    （略）

   （三）附表