泉州开发区2018年政府信息公开工作年度报告

泉州开发区管委会办公室

（2019年1月7日）

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）以及《泉州市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（以下简称《任务分解表》），现公布泉州开发区管委会2018年政府信息公开年度报告。

本报告由泉州开发区管委会办公室根据2018年度政府信息公开工作情况编制。报告主要内容包括概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。报告在泉州经济技术开发区管委会门户网站发布(网址： www.qzkfq.gov.cn，联系地址: 泉州经济技术开发区政泰路3号泉州开发区招商服务大楼，电话：0595-22358768，邮箱：qzkfqzhk@163.com)。

一、概述

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，泉州开发区紧紧围绕改革发展稳定的大局，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，讲政治、顾大局，团结协作、拼搏奋进，交上了一份令人满意的成绩单。一年来，区党工委、管委会高度重视政府信息公开工作，严格落实中央、省、市的各项部署要求，深入贯彻《条例》、《办法》和《任务分解表》，进一步加强组织领导，完善体制机制，突出重点，狠抓落实，政府信息公开范围和渠道不断拓展，公开内容不断丰富，切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权，让企业群众及时了解我区工作动态，政府信息公开工作取得良好成效。

（一）加强组织领导，严格责任落实。区主要领导高度重视区网站建设和管理，亲自过问政府信息公开工作进展情况，并听取工作汇报，要求明确工作职责、工作要求、工作规则，层层压紧压实责任。一是专题会议部署。由管委会分管领导主持召开政府信息公开专题会议，要求进一步提高认识，切实把加强政府信息公开规范管理工作摆在重要位置，不仅思想上要高度重视，而且行动上要狠抓执行、狠抓落实，力争在年度绩效考核中进位升级。二是纳入绩效考评。我区将区直各部门单位网站栏目内容保障、信息公开等情况纳入全区绩效考评，对未按照年度政府网站绩效考核要求提供内容保障或保障不及时的部门单位，将根据保障情况进行扣分。三是严格督查追责。明确各部门主要领导政府信息公开工作责任，对在工作过程中，工作实绩突出、取得显著成效的个人，按照有关规定给予一定奖励；对政府信息公开内容不准确、不真实、没有及时更新而产生不良影响和严重后果的，严肃追究相关责任人员责任。

（二）选优配强人员，充实工作队伍。由于泉州开发区部门精简，政府信息公开工作由管委会办公室综合信息科承担，科室安排1名素质高、能力强的专职工作人员具体做好网站信息发布、审核、维护等工作，其他人员协助或配合做好其他有关工作；区直各部门单位指派专人作为网站子管理员向管委会门户网站报送信息，并及时保障部门对应的栏目内容。

（三）健全完善制度，促进规范管理。我区严格按国家、省、市的有关制度方案要求，根据开发区实际，制定相应的网站相关管理制度。印发泉州开发区《2018年政务公开工作主要任务分解表》《关于建立泉州开发区推进政务公开工作联席会议制度的通知》《泉州经济技术开发区推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》等文件，使政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道，确保政府信息公开工作任务落实到位；进一步推进“互联网+政务服务”工作，创新网上服务模式，促进我区门户网站规范化管理，切实保障网站内容的权威性、及时性、准确性和安全性。

（四）突出重点领域，推动全面公开。一是推进政府采购网上公开，加强政府采购领域廉政风险防控，实现政府采购“网上留痕、全程可追溯”。二是推进财政资金使用公开，及时在门户网站财政资金专栏和管委会政务公开栏公布每个季度办公设备采购、公车维护费汽油费等情况，同时还公开发布区属各国有企业资金使用情况。三是及时公开重大建设项目和公共资源领域政府信息：国有土地使用权出让领域方面，在市国土局官网信息公开土地出让公告信息1条；批准服务方面，公开申请要求、办理时限等信息18条；批准结果方面，公开项目建议书审批结果，许可审批结果、施工许可审批结果等信息93条；招标投标方面，公开招标公告、中标候选人公示、中标公告等信息26条；重大设计变更方面，公开项目设计变更等信息2条；质量安全监督方面，公开质量安全行政处罚等信息3条；竣工有关方面，公开工程质量验收结果、审核结果等信息11条。四是深化行政审批标准化改革，实现审批服务事项清单标准化、办事指南标准化、审查工作细则标准化、网上网下审批服务标准化、考核评估指标标准化，为企业和群众提供规范、透明、高效的政务服务。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2018年共主动公开政府信息137条，其中管委会45条，区直部门92条。截至2018年底，历年累计主动公开政府信息1673条，全文电子化率达100%。其中，管委会831条，区直部门842条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。在主动公开的信息中，机构职能类信息9条; 政策、规范性文件类信息85条；重大建设项目类信息1条；行政许可类信息3条；为民办实事类信息类信息1条；科教文体卫生类信息27条；应主动公开的其他政府信息类信息11条。

（三）主动公开政府信息的形式

为方便企业群众了解信息，在管委会门户网站中开设“政府信息公开”专栏，在管委会大楼设立政府信息公开查阅中心，在公共场所建设政务公开栏等，进一步发挥政府信息对企业群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（四）开展政策解读工作情况

2018年共开展各类政策解读9次，涉及安全生产、消防安全等内容。

（五）回应社会关切情况

2018年我区积极回应公众关注热点或咨询投诉16件，办结16件。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年度，受理政府信息公开申请7件，网络申请6件，信函申请数1件，对受理的政府信息公开申请均按时办结。

四、因政府信息公开申请提起行政诉讼的情况

2018年度泉州开发区未发生因政府信息公开申请提起行政诉讼的案件。

五、存在的主要问题及改进措施

（一）强化学习培训，切实提升水平。针对部分单位信息公开工作人员对政务信息公开的认识还不够到位，公开为常态、不公开为例外的意识不够强，公开信息的紧迫感、主动性还需增强的实际。下一步，将通过多种载体和形式，加强信息公开工作人员培训，把政务公开工作制度与业务知识纳入干部培训计划，切实增强政务信息工作意识，不断提高业务能力和服务水平。

（二）加强沟通协调，切实提高时效。由于政务信息种类繁多、数量较大、信息更新极快，信息公开及时发布客观上存在一定的难度，尚需加强各部门对政务信息公开的协调配合。下一步，将强化主动公开，不断提高公开时效性，深入开展对区直各部门单位专栏内容保障的专项检查和公文公开属性审查工作，对各单位应公开而未公开的文件进行严格审查，实现应公开尽公开。

（三）完善平台建设，切实拓宽渠道。目前，我区向社会发布的政务信息主要通过管委会门户网站和政务公共栏，企业群众接收获取政务信息公开、政务服务较为单一，覆盖范围还不够全面。下一步，泉州开发区强化平台建设，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，积极推进政府网站集约化、规范化和标准化建设，增强发布信息、回应关切、引导舆论的功能，全面提升政府网站的权威性和影响力。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项。

无

（二）附表。