一、背景依据

　　为加快构建新发展格局、推动高质量发展，今年3月份以来，国家省市相继印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，工信、住建、商务等部门陆续出台贯彻方案（或政策措施）。我区8月9日出台《泉州开发区推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动工作方案》，建立上下贯通工作协调机制，统筹推进全区大规模设备更新和消费品以旧换新各项重点任务落实，协调解决推进工作中遇到的困难和问题，推动形成消费更新换代规模效应。

　　二、主要内容

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，深入实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升、拓展优势产品供给五大行动。

　　（二）工作目标 。到2027年，全区工业、建筑、交通、教育、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%、关键工序数控化率超过75%，较2023年提高5个百分点以上；二手车交易量较2023年增长45%以上。

　　（三）重点任务。主要分为5大行动，共14项重点任务。一是开展大规模设备更新行动。重点从工业、建筑和市政基础设施、交通运输、教育、医疗等领域推动设备更新。二是有序实施消费品以旧换新行动。重点开展汽车消费品换新。三是积极推进回收循环利用行动。主要从推动二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用、全面提升资源再生利用水平等三个方面推进。四是有效实施标准提升行动。着力落实加快完善能耗排放技术标准、强化产品技术标准提升、加强资源循环利用标准供给等三个方面举措。五是拓展优势产品供给行动。从加快先进装备推广应用、促进优势产品提质扩量、打响“国潮泉州”质量品牌等三个方面提出具体思路。

　　（四）保障措施。从统筹协调工作机制、加大财政税收支持力度、优化金融支持、加强要素保障、推动科技创新支撑等方面提出保障措施，形成推进大规模设备更新和消费品以旧换新的合力。

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